来源：金融时报
记者：徐贝贝
四川农信改革再提速！近日，四川金融监管局同日发布13则批复，同意9家农商行的定向募股方案，既涉及四川农商联合银行对部分农商行首次入股，也包括对已持股农商行的股份增持；4家农商行变更股权的请示获批，四川农商联合银行获准受让股份。
具体来看，攀枝花农村商业银行、绵阳农村商业银行、内江农村商业银行上报的定向募股方案获批。完成本次定向募股后，四川农村商业联合银行对攀枝花农村商业银行的持股比例由7.90%上升至10%，对绵阳农村商业银行的持股比例由7.71%上升至16%，对内江农村商业银行的持股比例由7.21%上升至13%。
四川农商联合银行首次获批入股德阳农商行、泸州农商行、宜宾农商行、眉山农商行、凉山农商行、遂宁农商行共计六家农商行，对应募集股份数量分别为5.07亿股、1.35亿股、2.36亿股、1.96亿股、2.55亿股、1.18亿股。完成定向募股后，四川农商联合银行对上述六家农商行的持股比例分别为11%、10%、10%、14.5%、10%、10%。
此外，四川金融监管局还批复了4家农商行变更股权的请示。四川农商联合银行获批受让多家农商银行持有的阿坝农村商业银行、巴中农村商业银行、乐山农村商业银行、甘孜农村商业银行的股份。受让完成后，四川农村商业联合银行对阿坝农村商业银行的持股比例为28.66%，对巴中农村商业银行的持股比例为13.95%，对乐山农村商业银行的持股比例为12.59%，对甘孜农村商业银行的持股比例为32.12%。
公开信息显示，四川农商联合银行于今年1月29日正式挂牌开业，注册资本220亿元。该行以四川省农村信用社联合社为基础改制而成，承继四川省农村信用社联合社对全省农商行的管理职能，开展金融监管部门许可的经营活动，是具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。
据了解，四川农商联合银行采取“上参下”模式，即由农商联合银行向下辖机构逐级参股（省参市、市参县）。上述定向募股、股权变更方案获批，意味着四川省农信改革又迈出重要一步，四川农商联合银行的运行方式、与农商银行的关系将更加清晰。
此前省联社有四种改革模式被广泛讨论：成立统一法人的省级农商银行、成立金融服务公司、成立农商银行控股公司、成立省级农商联合银行。其中，成立省级农商联合银行或者省级农商银行被认为是两种最可行的模式。目前已经有多个省份农信改革方案落定。其中，浙江、河南、山西、广西、四川选择组建省级农商联合银行，辽宁、海南成立省级农商行，上述7家农商行/农商联合银行均已开业。值得注意的是，河南还要在河南农商联合银行等25家法人机构基础上新设合并组建河南农商行。
江西、内蒙古等地也传来省联社改革消息。江西省农信联社党委书记、理事长王东升近日在文章中指出，江西省联社通过组建联合银行的改革模式，以自上而下的资本股权为纽带，理顺行业管理体制和公司治理机制，推进业务向讲求质效转型。
内蒙古自治区农村信用社联合社近日发布《内蒙古农村商业银行股份有限公司征集发起人说明书》显示，内蒙古自治区农村信用社联合社、所属93家农信法人机构及其发起设立的区内26家村镇银行拟通过新设合并的方式组建内蒙古农村商业银行。上市公司蒙草生态环境（集团）股份有限公司近日发布《关于处置参股金融机构股权的公告》称，内蒙古农村商业银行预计将在2025年12月31日前设立登记。
